El FMI le pidió a Caputo incrementar el impuesto a los combustibles y exenciones del IVA
El pedido llegó de parte de Dabla-Norris, subdirectora del Departamento de Asuntos Fiscales del FMI, durante una participación en la Asamblea Anual del organismo que reprodujeron agencias internacionales.
La funcionaria volvió a destacar la disciplina fiscal, a lo que consideró "pilar fundamental" del programa de estabilización de Argentina con el organismo de crédito, pero reveló una nueva exigencia del organismo.
El pedido llegó de parte de Dabla-Norris, subdirectora del Departamento de Asuntos Fiscales del FMI, durante una participación en la Asamblea Anual del organismo que reprodujeron agencias internacionales.
La funcionaria volvió a destacar la disciplina fiscal, a lo que consideró "pilar fundamental" del programa de estabilización de Argentina con el organismo de crédito, pero reveló una nueva exigencia del organismo.
En esa línea, dijo que son necesarias más medidas para mejorar la eficiencia tributaria y del gasto. A su vez, apuntó a la "eliminación de los gastos tributarios" y puso el foco en las "exenciones del IVA".
También reclamó que se avance en la actualización del impuesto sobre los combustibles, ajuste que el Gobierno postergó en los últimos meses para amortiguar su impacto sobre la inflación.
Dabla-Norris pidió eliminar gradualmente impuestos distorsivos y avanzar en su sustitución por un sistema tributario más sólido y una forma más duradera de recaudar ingresos.
Ayer, el ministro de Economía, Luis Caputo, se reunió con la titular del FMI, Kristalina Georgieva, quien destacó la disciplina fiscal del Gobierno argentino. Además, coincidieron en la continuidad de las conversaciones para cerrar la tercera revisión del acuerdo en curso.
¿Qué son las exenciones del IVA?
Las exenciones del IVA (Impuesto al Valor Agregado) son situaciones especiales previstas por la ley en las que la venta de un bien, la locación o la prestación de un servicio —que normalmente estarían alcanzadas por el impuesto— quedan liberadas del pago del tributo.
Características principales
- No se cobra IVA al cliente: El vendedor o prestador no debe incluir el IVA en la factura por esa operación específica.
- No se pueden computar créditos fiscales: A diferencia de las operaciones gravadas con tasa cero, cuando realizas una actividad exenta, no puedes descontar ni recuperar el IVA que pagaste por los insumos o servicios que compraste para llevarla a cabo (el IVA de tus compras se transforma en un costo).
- Origen legal: Solo pueden existir por ley expresa (en Argentina, principalmente en el Artículo 7 de la Ley de IVA).
Tipos de exenciones
- Exencionistas u Objetivas: Se aplican sobre el tipo de producto, bien o servicio, sin importar quién lo venda o compre (por ejemplo: libros, diarios, revistas, determinados servicios educativos o de salud).
- Subjetivas: Benefician a una persona o tipo de entidad en particular debido a su naturaleza o función (por ejemplo, determinadas entidades de bien público o del Estado según la normativa vigente).
- Mixtas: Combinan condiciones del objeto y del sujeto.
Ejemplos comunes en Argentina (Art. 7 Ley de IVA)
- Libros, folletos, diarios y revistas en toda su cadena de comercialización.
- Servicios de educación oficiales o reconocidos (inicial, primario, secundario, terciario y universitario).
- Prestaciones médicas y sanitarias específicas.
- Alquileres de inmuebles destinados exclusivamente a casa-habitación (vivienda familiar).
- Transporte de pasajeros de corta distancia (taxis y remises de menos de 100 km) y transporte internacional.
¿Qué son los impuestos distorsivos?
Los impuestos distorsivos son aquellos que alteran las decisiones económicas de los individuos y las empresas, modificando los precios relativos, desincentivando la producción, la inversión o la formalización, y generando ineficiencias en el mercado. [1, 2]
Principales características
- Efecto cascada: Se acumulan en las distintas etapas de la cadena de producción y comercialización sin permitir tomar créditos fiscales completos (como ocurre con el IVA), lo que infla artificialmente el costo final del producto.
- Independencia de la rentabilidad: Suelen gravar transacciones, movimientos financieros o la facturación bruta (ventas), por lo que se pagan incluso si la empresa tiene pérdidas.
- Penalización a la competitividad: Afectan las exportaciones al trasladar costos impositivos internos que no se pueden recuperar en el mercado internacional.
Ejemplos en Argentina
En Argentina, el sistema tributario concentra una alta proporción de este tipo de tributos a nivel nacional, provincial y municipal: [1, 2]
- Impuesto sobre los Ingresos Brutos (provincial): Es considerado uno de los más perjudiciales por su efecto acumulativo en cada eslabón productivo.
- Impuesto sobre los créditos y débitos bancarios (Impuesto al cheque): Grava las operaciones en cuentas bancarias, lo que encarece la formalidad y desalienta la bancarización.
- Derechos de exportación (Retenciones): Reducen directamente el precio que percibe el productor exportador y afectan la inversión sectorial.
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